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区应急管理局机构职能

点击量:465      来源:区应急管理局 发布于:2019-04-29 11:47:36
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主要职责是:

(一)负责应急管理工作,指导各街各部门应对安全生产类、自然灾害类等突发事件和综合防灾减灾救灾工作。负责全区安全生产综合监督管理工作。

(二)拟订应急管理、安全生产等措施,组织编制全区应急体系建设、安全生产和综合防灾减灾规划。

(三)指导全区应急预案体系建设,建立完善事故灾难和自然灾害分级应对制度,组织编制安全生产类、自然灾害类专项预案,综合协调应急预案衔接工作,组织开展预案演练,推动应急避难设施建设。

(四)牵头建立全区统一的应急管理信息系统,负责信息传输渠道的规划和布局,建立监测预警和灾情报告制度,健全自然灾害信息资源获取和共享机制,依法统一发布灾情。

(五)组织指导协调全区安全生产类、自然灾害类等突发事件应急救援。协助上级组织一般灾害应急处置工作。承担区应对一般灾害指挥部工作,综合研判突发事件发展态势并提出应对建议,协助区委、区政府指定的负责同志组织一般灾害应急处置工作。

(六)统一协调全区各类应急专业队伍,建立应急协调联动机制,推进指挥平台对接,衔接解放军、武警部队和消防救援队伍参与抗洪抢险、地震和地质灾害救援、生产安全事故应急救援工作。

(七)指导协调水旱灾害、地震和地质灾害等防治工作。负责自然灾害综合监测预警工作,指导开展自然灾害综合风险评估工作。

(八)组织协调灾害救助工作,组织指导灾情核查、损失评估、救灾救助工作,管理、分配救灾款物并监督使用。

(九)依法行使安全生产综合监督管理职权,指导协调、监督检查区政府有关部门和各街安全生产工作,组织开展安全生产巡查、考核工作。

(十)按照分级管理、属地管理和“三个必须”(管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全)原则,依法监督检查全区工矿商贸生产经营单位贯彻执行安全生产法律法规情况及其安全生产条件和有关设备(特种设备除外)、材料、劳动防护用品的安全生产管理工作。负责危险化学品安全监督管理和烟花爆竹安全生产监督管理工作。

(十一)依法组织指导生产安全事故调查处理,监督事故查处和责任追究落实情况。

(十二)制定全区应急物资储备和有关应急救援装备规划并组织实施,负责区级救灾物资的收储、管理,建立健全应急物资信息平台和调拨制度,在救灾时统一调度。

(十三)负责应急管理、安全生产宣传教育和培训工作。组织指导应急管理、安全生产的科学技术研究、推广应用和信息化建设工作。

(十四)开展应急管理和安全生产方面的对外交流与合作,参与安全生产类、自然灾害类等突发事件的对外救援工作。

(十五)贯彻落实国家、省、市、区有关防震减灾的法律、法规和方针、政策;起草有关规范性文件,监督执行相关技术标准;编制全区地震应急预案;负责地震监测台网和地震监测、预测预警的管理工作;负责全区抗震设防监督管理和防震减灾知识宣传教育工作。

(十六)按规定承担区自然灾害和事故灾难应急、安全生产、减灾救灾等议事协调和指挥机构的日常工作。

(十七)按规定承担全面从严治党、国家安全、意识形态、综治维稳、精神文明建设、生态环境保护、保密等主体责任。

(十八)完成上级交办的其他任务。

(十九)职能转变。区应急管理局要加强、优化、统筹全区应急能力建设,构建统一领导、权责一致、权威高效的全区应急能力体系,推动形成统一指挥、专常兼备、反应灵敏、上下联动、平战结合的应急管理体制。一是坚持以防为主、防抗救结合,坚持常态减灾和非常态救灾相统一,努力实现从注重灾后救助向注重灾前预防转变,从应对单一灾种向综合减灾转变,从减少灾害损失向减轻灾害风险转变,提高全区应急管理水平和防灾减灾救灾能力,防范化解重特大安全风险。二是坚持以人为本,把确保人民群众生命安全放在首位,确保受灾群众基本生活,加强应急预案演练,增强全民防灾减灾意识,提升公众知识普及和自救互救技能,切实减少人员伤亡和财产损失。三是树立安全发展理念,坚持生命至上、安全第一,完善安全生产责任制,坚决遏制重特大安全事故。

(二十)有关职责分工。

与市自然资源和规划局汉阳分局、区水务和湖泊局等部门在自然灾害防救方面的职责分工。

1.区应急管理局负责组织编制安全生产类、自然灾害类专项预案,综合协调应急预案衔接工作,组织开展预案演练。按照分级负责的原则,指导自然灾害类应急救援;组织协调一般灾害应急救援工作;协助上级组织较大以上灾害应急处置工作。指导协调相关部门水旱灾害、地质灾害等防治工作;会同市自然资源和规划局汉阳分局、区水务和湖泊局等有关部门建立统一的应急管理信息平台,建立监测预警和灾情报告制度,健全自然灾害信息资源获取和共享机制,依法统一发布灾情。开展多灾种和灾害链综合监测预警,指导开展自然灾害综合风险评估。负责地震灾害的监测预警、防震减灾和应急救援等工作。

2.市自然资源和规划局汉阳分局负责落实全区综合防灾减灾规划相关要求;组织指导协调和监督地质灾害调查评价及隐患的普查、详查、排查;指导开展群测群防、专业监测和预报预警等工作,指导开展地质灾害工程治理工作。

3.区水务和湖泊局负责落实全区综合防灾减灾规划相关要求;承担水情旱情监测预警工作。

4.必要时,市自然资源和规划局汉阳分局、区水务和湖泊局等部门可以会商区应急管理局,以区应急指挥机构名义部署相关防治工作。

5.区其他有关部门负责落实全区综合防灾减灾规划相关要求,按照全区总体应急预案和安全生产类、自然灾害类专项预案的职责分工,执行区应急指挥机构指令。